10月9日,保护区、姑苏区召开全区国有企业党的建设和改革深化提升工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,持续深化改革创新,加快做强做优做大,以高质量党建引领保障国企高质量发展,为扎实推进中国式现代化姑苏新实践提供坚实保障。保护区党工委书记、姑苏区委书记方文浜出席会议并讲话,保护区管委会主任、姑苏区政府区长陈羔主持会议,区人大常委会主任郦小萍、区政协主席蔡炳锋出席会议。
当前,保护区、姑苏区正在努力加快推动高质量发展,持续擦亮国家历史文化名城保护区金字招牌,要实现这一目标定位,离不开区属国资国企的稳定发展、有效支撑。近年来,姑苏区国有企业积极参与载体建设和经济发展,加强与周边板块国企合作交流,姑苏智谷、胥江创意湾项目稳步实施;积极参与古城保护更新,“双塔市集”模式纳入住建部第一批实施城市更新行动可复制经验做法清单,平江路入选首批国家级旅游休闲街区,沧浪亭浸入式昆曲《浮生六记》入选中国世界遗产保护成就展。
会议系统回顾、高度肯定了区属国资国企近年来所取得的一系列成绩,并对下阶段的工作进行部署。
会议对下一步工作提出三个方面要求:
一是坚持稳定压倒一切,恪尽职守防范风险。国企要改革发展,安全是发展的基础,稳定是强盛的前提,必须守好安全稳定的底线,做到未雨绸缪、防微杜渐。要坚持党的全面领导。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,结合省委巡视反馈问题整改,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要健全多元监管机制。区财政局(国资办)要形成发现问题、整改落实、检查核实、问责追责的监督闭环,区纪委监委和区委巡察办要推动解决制约国企发展的瓶颈问题,区审计局要扎实做好常态化“经济体检”。要永葆清正廉洁本色。坚定不移推进全面从严治党,持续深化党风廉政建设,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重点领域关键环节,为企业健康发展营造风清气正的良好政治生态。
二是坚持改革统领全局,纵深推进国企改革。进一步盘活优化资源、资产,充分发挥主观能动性,纵深推进国企改革。改革只有进行时,没有完成时,必须坚持不懈、久久为功。要坚持目标导向,优化公司治理。严格对照区国资国企改革发展“十四五”规划,结合区属国有企业高质量发展三年行动计划(2023-2025年),进一步细化量化具体化责任化,研究制定相应的落实方案。要坚持问题导向,深化政企分开。坚持市场化运营的原则,从市场找资源,靠市场促发展。处理好和机关部门之间的关系,要在职责上理清理顺,在工作上协同协作,推动有效市场和有为政府更好结合,形成共促高质量发展合力。要坚持结果导向,强化鼓励激励。强化考核“指挥棒”作用,遵循向利润中心、核心人才倾斜的原则,完善企业内部分配,有效调动干部职工的工作主动性积极性创造性,以员工价值的最大化促进实现企业整体效益的最大化。
三是坚持发展是硬道理,不断提高活力效率。在古城保护更新领域,要坚持“使用是最好的保护,交易是最好的传承”,加快形成“从资源到资本、从资本到资金”的良性循环。同时,要加快资产归集。在地块开发建设领域,要积极融入市域一体化发展格局,聚焦数字创意和高技术服务产业集群,深入探索M0用地模式。在民生服务领域,要综合考虑社会效益与经济效益,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。在资产运营领域,首先要理清“资产账”,其次要胸中有策、手中有招,推动闲置低效载体盘活。在金融创投领域,既要以追求财务回报最大化为目标,也要把积极发现并成就伟大企业为使命,精选适合我区产业发展方向的优质项目。在人才培引领域,切实加强人才培养引进工作,稳步提升人才队伍专业化水平。
区委常委、区政府副区长,区法院院长、区检察院检察长,区人大办、区政协办主要负责同志,苏州名城保护集团党委副书记,区有关部门和街道主要负责同志,区国有企业领导班子成员参加会议。
新闻多一点
近年来,区属国资国企始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、区委关于国资国企改革的部署要求,抢抓机遇谋发展、务实创新求突破,为全区经济社会发展作出了积极贡献。
· 完善国资布局
形成“1+2”市区国企联动新格局,聚焦古城保护与更新,会同市属国资国企组建苏州名城保护集团;立足产业开发建设,进一步明确区属国企主责主业。
· 健全监管制度体系
2021年下半年以来已制定出台了28项制度文件,涵盖强化市场主体地位、投资监管、资产租赁、资产交易、债务管控、借款担保、外部董事、违规经营责任追究、履职清单、授放权清单、全面加强监管、安全生产等方面,基本形成了科学高效的监管制度体系。
· 实施国企“英才计划”
面向全社会公开招聘国企管理英才,共有近200人参与竞聘,经过1轮笔试、2轮面试,最终选聘2名集团总裁、3名集团执行总裁、3名子公司总裁,一年多来在各级岗位上发挥了重要作用。
· 推动资产盘活利用
在存量载体方面,已推动完成照明大厦整体出租;推进产业园提档升级,区属国企在管12处产业园、楼宇2022年实现全口径收入超过4.4亿元。
在古建老宅方面,区国资管理古建老宅中,已有30处活化利用。编纂《古建老宅活化利用白皮书》《区属国资载体招商手册》,积极推进秦宅、陈宅、丁宅、潘宅、方宅和董氏义庄等项目活化利用。
联合新建元开发姑苏云谷数字经济集聚区,完成A~E五宗M0地块的竞拍,目前智谷一期、二期已开工建设。联合苏高新开发胥江创意湾,目前南区项目正在加快开发,北区综合地块已完成竞拍。姑苏名城发展集团下属瑞嘉公司,成功竞得烂尾停工7年的原沧浪城资产,目前正在推进沧浪城“汇邻·新市”建设。
姑苏名城建设集团下属瑞丰公司与南门市场公司、太湖牧业公司组建合资公司,引入南门水产市场,成功盘活闲置7年的友新综合市场。2023年9月28日,兼具“高颜值”与“烟火气”的便民综合体——友新综合市场正式开业,助力南门片区城市更新和“一刻钟便民生活圈”持续优化,进一步提升居民“家门口的幸福”。
· 打造特色品牌项目
平江路入选“国家级旅游休闲街区”、山塘街入选“省级夜间文化和旅游消费集聚区”;打造沉浸式昆曲“浮生六记”等文旅项目;“双塔市集”的市集模式入选住建部第一批城市更新可复制经验做法清单。
· 文旅创新融合
“山塘浮生集”:2022年11月17日,首个昆曲《浮生六记》文化IP线下主题空间“山塘浮生集”在山塘街玉涵堂正式开幕。“山塘浮生集”将成为一站式体验苏式美学生活及文化的文旅品牌,也是一个集演出、游览、研学、文创等内容的非遗创新和文旅融合基地。
平江Autograph精选酒店:2023年4月19日,与万豪集团通力合作,平江Autograph Collection酒店签约落户钮家巷方宅、董氏义庄,致力打造成万豪集团在中国的标杆酒店项目。标志着苏州古城内又一批古建老宅将被“装”进新业态,“活”出新姿态。
效果图
名城苏悦酒店:作为区属国企第一家自营转型的单体酒店,将有利于通过酒店业务,进一步整合旅行、景区等上下游产业链,协同带动区域内的文旅产业发展。
· 发挥国企引领带动作用
会同国发资管、古保基金、市天使基金组建“姑苏名城产业创新天使投资基金”,总规模2.8亿元,支持种子期、初创期企业快速成长,大力培养新兴产业,推动姑苏产业转型升级。
姑苏名城康养公司在打造“老幼共托”的悦龄健康综合服务中心后,投资设立“医养结合”护理院,为老年居民提供更多健康综合管理服务。
鼎盛物业公司与民企开展混改,试点“物业城市”项目,统筹整合各项公共服务、管理职能及载体资源,提高物业覆盖率,推动古城大物业一体化管理。2023年8月,启动“物业城市”试点项目,在做好古城保护更新的同时,保障古城建设提档升级。通过提供更高管理档次、更好服务质量的古城公共产品服务,将逐步形成“共建、共治、共享”的社会治理新格局,打造出一套可复制、可推广的古城长效管理“姑苏样板”,让“住在古城”成为更多人的首选。